政策解读:再制造业迎大机遇 未来市场规模将达2000亿
再制造业迎大机遇 未来市场规模将达2000亿
“中国制造2025”提出要大力发展再制造产业,实施高端再制造、智能再制造、在役再制造,推进产品认定,促进再制造产业持续健康发展。“十三五”规划将执行“中国制造2025”并把再制造业纳入到发展规划中。在新的政策背景下,再制造业将成为一个循环利用、低碳减排的新兴产业,迎来重大发展机遇。
高大上的“翻新业”
什么是再制造?记者在采访中发现,对于这个问题,很多企业表示“不太清楚”或“目前还没涉及此项产业”。只有一位从事发动机再制造业务的企业负责人向记者作出了较形象的解释:就是废旧产品的“翻新”。
不过,业内人士普遍认为,再制造产业并非简单的翻新和维修,而是一种对废旧产品实施高技术修复和改造的产业,它针对损坏或即将报废的零部件,进行再制造工程设计,采用一系列先进制造技术,使再制造产品质量达到或超过新品。
“当然不是简单的翻新,关键要看你对‘翻新’这个概念怎么理解,我们在这过程中也是有很多技术的,包括一些高科技技术,所以说我们这应该算是高大上的‘翻新业’。”上述企业负责人对《中国企业报》记者补充解释道。
“当前工业经济的形势比较严峻,下行压力比较大,传统制造业继续寻求新的增长点,产能过剩的矛盾体现出来。中国工业发展到现在,传统的工业增长方式将来可能一去不复返。所以从大的发展趋势而言,再制造将是我国制造业发展的一个大的方向。”工信部赛迪研究院副院长刘文强表示。
2020年产业规模将达2000亿元
“在未来的五到十年,绿色发展还是未来国际发展的大趋势,资源和环境问题依然是全球要面临的挑战,目前发达国家纷纷提出了再工业化的战略,重树制造业的竞争优势,很多国家也在推行高效、低碳、循环发展理念。”工信部节能与综合利用司综合处副处长郭丰源表示。
“靠科技创新,短时间又难以改变现状,因此通过发展再制造业或循环经济,相比其他产业更容易实现‘中国制造2025规划’的要求。”刘文强表示。
“从国家层面来说,大力发展再制造产业,关键不是让企业增加多少产能,产出多少利润,而是基于整个环保事业、绿色产业、循环经济角度来考虑的。”北京首拓汽车滤清器制造有限公司副总经理高昱升告诉记者。
据高昱升介绍,其所在的首拓公司是北京一家专门生产汽车滤清器的公司。公司经营和生产班子由原先“首钢”下岗职工转换而来。公司目前生产的产品主要来源于两方面:一方面是新产品的生产,另一方面是汽车“4S”店废旧回收滤清器的再生产。
“光北京的汽车保有量就有500多万台。而且滤清器属于消耗品,每辆车一年至少要换两次,这一年下来就得产出1000多万废弃滤清器。要是就这么扔了,对环境产生很大破坏。我们公司从事这方面的再制造,既符合国家环保政策,又解决原首钢职工的再就业问题,政府怎么会不支持呢。” 高昱升对记者表示。
据了解,再制造产业最早出现于上世纪三四十年代的美国汽车维修业,最初目的为了走出当时美国的经济萧条困境。20世纪80年代初,美国正式提出“再制造”产业概念,其它工业发达国家随之跟进。目前再制造产业已成为欧美发达国家的重要产业。再制造产业最大的优势便是节能减材,约能节约原材料70%、节能60%,可减少钢铁、铜、塑料颗粒等大宗商品的使用量和进口量,缓解资源短缺与资源浪费的矛盾,减少报废产品对环境的危害,是废旧机电产品资源化的最佳形式和首选途径,也是节约资源的重要手段。
虽然再制造产业直到上世纪末才进入中国,但有后来居上的趋势。国家先后出台《中华人民共和国循环经济促进法》、《关于推进再制造产业发展的意见》、《再制造产品“以旧换再”试点实施方案》等多项政策法规,扶持再制造业的发展。
“目前通过开展一些再制造的试点认证,相应的技术支撑能力,相应的一批龙头企业取得了较好成效。我们在‘中国制造2025’的‘1+X’体系中,在其中的绿色制造工程中,对再制造产业进一步进行了明确,并且对再制造产业到2020年的发展工作进行了部署,提出到2020年再制造的技术工艺达到国际先进水平,再制造的产业规模达到两千亿元。”郭丰源表示。